市交通运输局开展新时代“昭通印象”宣传活动

现在一些城里的孩子接触农村、接触大自然少，不光四体不勤，而且五谷不分，对吃的是什么、从哪里来的、怎么来的都不知道，更体会不到谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。

当前，要坚持底线原则，兜牢社会保险网，推进社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，在更高水平上打造全覆盖、保基本、多层次、更加公平可持续的社会保障体系。一季度尽管消费在快速恢复，但全国城镇调查失业率仍保持在5.5%，与去年12月份持平。

千方百计扩大就业、多渠道增加居民收入并切实提高居民消费能力，对于巩固经济恢复发展基础、推动经济运行持续整体好转具有重要意义。其三，加快完善社会保障，增强居民消费信心。其二，鼓励青年创业增收，稳定青年收入预期昌吉高新区按照宜气则气、宜电则电、宜醇则醇的原则，以及一企一策共享锅炉等方式推进工作，企业能够根据自身实际，结合扩大产能、技术改造等需求选择最优方案，产生最佳效果。昌吉高新区的实践充分表明，用好这个抓手，可以倒逼园区品位提升、企业实现转型、产业加速升级。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。根据这一实际，坐落在该区域的昌吉高新区积极承担主体责任，算全局账、算长远账、算综合账、算民生账，努力用好无煤园区建设这个有力抓手，把生态环境约束转化为倒逼高质量发展的动力，其经验值得认真梳理与总结。近年来，随着塔利班政府掌权，阿富汗出现政治和经济真空，人民生活水深火热，多个重大基建项目陷入停滞，甚至可能出现大规模人道主义灾难。

峰会的主题之一是稳定阿富汗局势。作者：卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫（Djoomart Otorbaev）吉尔吉斯斯坦前总理北京师范大学一带一路学院特聘教授《新大国博弈阴影下的中亚经济重生》一书作者5月18日至19日，中国-中亚峰会在陕西西安举行，这是习主席与中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦）元首首次线下会晤。中国和巴基斯坦此前就曾讨论过将阿富汗纳入该项目，塔利班政府也表示愿意参与其中。然而，这些项目在塔利班重新掌权后陷入停滞。

阿富汗也蕴藏着丰富的油气资源。同时，会议特别指出在阿富汗开展能源、运输和物流基建项目的重要性。

5月6日，中国国务委员兼外交部长秦刚在伊斯兰堡会见了巴基斯坦外长比拉瓦尔和阿富汗外长穆塔基。在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义三股势力方面，中方的首要任务是维持阿富汗的稳定。其中镨、铈、镧、钕、钆等稀土资源在高科技市场上需求量巨大。图片来源：中国日报在新工作组的成员国中，中国作为该地区最大经济体，被赋予了独特的角色。

与此同时，由于国际社会的抵制，该国的普通民众也身处水深火热之中。会议指出，如果国际社会不形成统一立场，就不可能解决阿富汗严重的社会和人道主义危机，促进该国的持久和平与稳定。在此危急时刻，包括中国在内的7个邻近国家一致同意对阿富汗进行援助，开展石油、矿产等阿富汗优势资源的合作，支持其经济重建，为推动该国和平与稳定作出重要贡献。自从两年前塔利班掌权以来，美国已经冻结了其央行大约70亿美元的资产，欧盟也冻结了20亿美元。

2011年，中石油与阿富汗政府签署了一份石油开采协议，联合勘探和开采阿富汗北部三处油田，开采期限为期25年，首批投资4亿美元，该地区已探明的石油储量约为8700万桶。秦刚表示，中巴积极支持阿富汗和平重建，希望阿富汗塔利班包容建政、温和施政，同邻国和睦相处。

会议同意将阿富汗纳入中巴经济走廊，以促进阿富汗重建。往届阿富汗政府一直在与中亚国家进行谈判，以建立经济合作关系，包括了多个大型基建项目，如铁尔梅兹-马扎里沙里夫-喀布尔-白沙瓦铁路项目，便利了与巴基斯坦铁路网及印度洋港口沟通，以及土库曼-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道（TAPI）

在这样的体制下，美国政府必然会屡屡触及债务上限的恶性循环。戴稳胜指出，两党玩的不过是看谁先眨眼的游戏，最终都会就债务上限的提高达成一致，因此美国的债务危机闹剧会一再上演。这项协议通过了这一考验。资料图：美国总统拜登。这场危机暴露的不仅是美国执政阶层的缺陷，更是整个选举制度与利益集团尾大不掉的治理缺陷。接下来，法案还需要在由民主党控制的参议院通过，然后才能送交总统拜登签署成为法律。

拜登同日在声明中表示，众议院为防止美国首次债务违约迈出了关键一步，他表示，我一直很清楚，两党达成妥协，能够获得两党共同的支持是唯一的出路。据美国穆迪公司分析，如果债务违约持续6个星期，美国可能将失去超过700万个工作岗位，失业率将飙升至8%以上，美国经济将下降4%以上。

美国《国会山报》也指出，拜登和麦卡锡没有以货币金额为单位提高债务上限，而是同意将债务上限延长了两年——这意味着双方并没有解决根本问题，只是将其推迟到了2024年总统大选之后。美国债务上限对政府运行非常重要，一旦达到上限而未能发行新债，公务员工资、社会福利以及现有债务利息的发放，就会成为问题。

·2013年10月1日至17日，奥巴马政府停摆17天。债务上限危机更是曾直接导致美国政府多次停摆。

双方不断博弈可能会导致政府暂时停摆。这场危机暴露的不仅是美国执政层的缺陷，它暴露的是整个选举度与利益集团尾大不掉的治理缺陷。·2018年12月22日至2019年1月25日，特朗普政府停摆35天。寅吃卯粮危机暴露美国治理缺陷有分析指出，美国债务危机的本质是寅吃卯粮，是历届政府长期管理不善所累积下来的问题。

戴稳胜进一步解释称，美国债务上限其实就是美国财政部手中持有的信用卡限额，在没超过上限的情况下，美财政部可根据政府政策目标自行决定刷卡频率及额度，自行决定掌握发债节奏。此外，美国有线电视新闻网(CNN)指出，美政府债务违约，可能会导致该国失去AAA的主权信用评级，对美国经济乃至世界经济造成灾难性后果。

·1995年12月15日至1996年1月6日，克林顿政府停摆21天。美国政府为何屡屡陷入触及债务上限的恶性循环？美债炸弹会给美国和全球带来怎样的影响？这次债务违约的潜在危机是否就此解除？对于美债问题，中国人民大学财政金融学院教授、国际货币研究所特约研究员戴稳胜在接受中新网专访时指出，即使这次协议能够通过，也不过是将矛盾往后推移。

戴稳胜称，在全球经济增长时代，美国一家独大，通过复杂的制度设计从全球收割，但全球经济增长有其极限，且随着全球发展与技术进步，必然会出现美国的挑战者。他进一步解释道，美国选票制度下执政党不能削减医药、养老等社会福利，遇到类似于新冠疫情的公共卫生事件，政府大量直接发钱收买选民，而军工集团更是不能得罪，无论何种情况，军事预算绝不能少。

99页妥协协议获通过只为政治面子？美国民主、共和两党就联邦政府债务上限缠斗数月，在触及债务上限仅剩几天之际，5月28日晚，拜登与众议院议长麦卡锡宣布达成原则性协议，并强烈敦促参众两院通过该协议。在戴稳胜看来，即使这次协议能够通过，也不过是将矛盾往后推移，共和党不可能完全同意民主党的主张，一定会在债务上限问题上加以强力约束。只要美国经济不能得到实质性恢复，入不敷出的状态将会持续，美政府债台将进一步高筑。自首次设定债务上限制度的1917年以来，美国国会提高政府债务上限次数已高达上百次，从当时的135亿美元提高到了2021年的31.4万亿美元，飙升了2000多倍。

这种情况下再发生‘技术性违约，对美国与全球经济造成的威胁，堪比‘核弹爆炸。美国卡托研究所预算和福利政策主任罗米娜•布西亚更是直言，它成为了一项政治面子协议，但在改变美国债务轨迹方面没有太多实质内容。

资料图：美国国会大厦。技术性违约堪比核弹爆炸恶性循环停不下来事实上，这并不是美国政府首次面临债务危机。

他认为，美国当前经济形势严峻，银行业危机重重，资金大量流出，若干中小银行接连关闭，实体经济表现也振兴无望，连税也收不上来。从停摆到解决之间，债务只会技术性违约，即推迟支付到期债务与利息。

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